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                加强易地扶贫搬迁集中安置区后续管理的思考
                 
                【时间:2019年09月11日】 【来源:湖北省巴东县审安徽快三推荐号码是计局】字号: 【大】 【中】 【小】

                易地扶贫搬迁作为精准扶贫、精准脱贫“五个一批”最重要的一批政策,既安徽省的安徽快三是一项政治任务,又是一项基础性民极速快三app下载生工程。随着易地扶贫搬迁项目政策的落地,一个江苏快三吧又一个集中安置区应运而生,让老百姓从深吉林快三走势app山老林搬进了新居。但如何加强易地扶贫搬迁集中安置区后续管理,是保障贫困户“搬得出、稳得住、能致富”至关重吉林快三和值表要的一环,成为当前城乡治理中亟待解决的问题,值得深思。

                一、易地扶贫搬迁安置区现状

                近年来,按照“中央统筹、省负总责、县抓落实”的工作机快3开奖江苏制,各地党委政彩票注册送钱的平台府认真贯彻落实中央扶贫开发工作决策部署,坚持政府主导、群众自愿,积极稳妥、应搬尽搬,坚持与新型城镇化相结合,采取安徽快三是什么集中与分散相结合安置方式,依托行政村、移民新村、小城镇、工业园区、乡村旅游安江苏快3开奖结果置区,对居住在“一方水土养不起一方人”地方的建档立必赢客吉林快三计划卡贫困人口实施易地扶贫搬迁,一个个安置小区如雨后春笋般成长起来,少则几十人、多则上万人,成为乡村振兴的又一道亮丽风景线。

                近三年来,湖北省巴东县共实施易地扶贫搬迁13034户,解决了43197万人的安全住房问题。同时,通过完善水、电、路、网等配套基础设施建设,提升医疗、教育、卫生等基老时时彩下载本公共服务,努力培育产业建设3安徽快三,搬迁对象生产生活条件明显改善,社会保障全⌒面加强,收入水平明显提升,实现了“两不愁三江苏省快3保障吉林快三走势图”目标,群众幸福感显著提升。

                二、安置区存在的主要问题江苏快三开奖

                (一)基础设施配套建设仍需完善。当前,尽管各地按照既定工作目标,完成了易地扶贫搬迁“搬得出”的主要任务,但从各安置区入住的江苏新快3情况来看,水、电、路、网、污等配套基础设施建设仍亟待◎完善,产业发展持续稳定增㊣ 收是确保稳定脱贫的关键所在,基本医疗、公共卫生服务、养老保障体系无法满足群众愿望,基层治理、乡风文明、生态环保面临诸多问题安徽快3的玩法,需要福彩快三开奖吉林因地制宜,精准施策,逐一解决。

                (二)搬迁农户稳定增收支撑乏彩票注册送28元app力。从安置区搬迁人口入住及生产生活情况来看,常年居住仍然以“三留守”群体为主,主要劳动力就业多以外彩票注册送18元app下载出务工为主,特色产业效益不明显,利益联结机大发快三官网制尚未健全。相当一部分农户注册送58元体验金app仍然过着“两头跑”的生活,白天赶到数里外原来大发快三app下载居住地耕种农田,晚上回到安置区,“日出而作、日落而息”的艰辛与苦恼,让一些基层群众心底埋藏着不安稳的顾虑。据调查了解,一些年老体迈的老人,生活的来源主要靠微薄的养老金、临时救济和少量的惠农补贴养家糊口,稳定脱贫、持续增收仍然是最根本的问题。

                (三)基层保障服务体系亟待健全。一是公共服务保福彩江苏快3障不到位。安置区的教手机江苏快3育、医疗、文化、养老等保障服务体系尚未健全,基层群众缺乏健康文化娱乐性活动,内生安徽福彩快3走势图发展动不足,不能真正如群众所愿,就近上学、就急行医,实现真正意义上的幼有所教、病有所医、老有所养。二是基吉林快3技巧层治理体系不健全。安置区安徽快三预测号码各类组织设置尚未健全,人员隶属关系仍未理顺,基层党组织、群众性自治组织、治安管理、综合防控等基层治理体系不安徽快三开奖视频健全,群众主体作用发挥不够,部分安置区成了搬出地管不了、搬入地无法管福彩快3江苏的现状。

                三、加强和完善安置区后续管理的对策建议

                小社区,大社会。加强易地扶贫搬迁集中安置区管理,必须丶江苏快三坚持党的领导,着力发挥基层党组江苏11选5走势图织领导核心和战斗堡垒作用;必须坚持以人民为中心,着力提升基层群众幸福指数;必须坚持依法吉林快3开奖号有效治理,着力实现城乡统筹协调〇发展;必须坚持因地制吉林快三遗漏宜,着力构建基本公共服务体系;必须尊重群众意江苏快3开奖愿,着力∩发挥基层群众性自治组织基础作用,扎实解决好安置区最后“一公里”问题,确保真正搬得出、稳得住、逐步∑ 增收致富。

                (一)发展基础产业,夯实脱贫增收后劲。

                坚持把安置区产业配套作为稳定脱贫增收的重要基础性保障,实现产业、创业、就业齐头并快3平台进,确保安徽快3一定一牛农户真正“搬”出幸福新生活。坚持搬迁安置与产业配套同☆步规划、同步推进、同步验收,充分利用地域、气候和江苏快三结果一定牛基础条件优势,因地制宜,统筹谋划,长短结合,大力发展见效快、有收益、可持续的特色产业,既要解决好眼最大快三投注平台前脱贫问题,又要着眼长远发展,突出一村一品,走规模化、标准化、特色化之路,着力下载吉林快三发展特色产业。要创新产业发展模式,将产业发展与深化农业供给侧结构性改革、乡村振兴战略统筹考虑,深化农村产权制度改革,鼓励通过农村土地经营权流转、抵押、贷款等安徽快三释放农村土地活力,通过“资源变资江苏快3基本走势产、资金快3开奖结果安徽变股金、农民变股东”,盘活用好农村闲置资产,加大产业发展奖补政策安徽快3开奖结果时时彩力度,积极推广“公司+专业合作社+基地+农户”产业发展模式,培育安徽快3怎么投注壮大一批龙头企业、合作组织、家庭农场等新型农业经吉林快3跨度走势图营主体,推进茶叶、柑橘、药材、核桃等特色产业发展。稳步推进宜居安置区建设,大力发展休闲农业、乡村旅游、民宿等产业,建立完善市场经营主体与贫困户的利益联结机制,确保搬迁群众有稳定的收益。以市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡工程”为抓手,扎实推动乡村振兴战略实施,努力实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标。

                (二)完善基本公共快三走势图吉林的服务,提升群江苏快三开户众幸福指数。一是补齐配㊣套基础设施短板。对照“两不愁三保障”标准,坚持“缺什么安徽快三大补什么”,保障安置区水、电、路、网、房等基本居住生活条件,合理规划配套建设安置区吉林快三规律便民生活超市、综合服务社、餐饮服务、文化广场等吉林快3微信公共服务场所,满足群众基本生活需求。二是保障维护群众基本权益。积极江苏快三计划APP做好搬迁群众户口迁移、房产登记、土地承←包和流转、财产变卖和保管等工作。全面落实各项吉林快3和值走势惠农政策和各类保障政吉林彩票快三策转移衔接工作,切实维护好群众根本利益。三是完善公欢乐生肖彩票共服务体系。统筹解决好搬迁群众适龄子女入学安徽快3杀号、健康医疗、文化娱乐等问题。四是突出改善人▆居环境。分类指导安置区人居环境治理,推福彩吉林快三预测进安置区清洁工程,循序渐进╱改善安置区人居环境。建快三福彩江苏立安置区供电、供排水、道路硬化、路灯亮化等公用设施的建设和管护机制。五吉林快三开奖结果查询是完善综合服务设施建设。按照强化党务、规范村(居)务、优化服务、拓展商务、协调事务五务合一的要求,加强城乡社区群众文体活吉林快三开奖规律动广场建设。

                (三)强化基层组织,提升基层社会治理。一是着力发挥党建统领作吉林快三追号3期计划用。加强党的基层组织建设,发挥党组织的领导核心作用,实快乐12开奖结果现党建对基层治理的统领。二是着力发吉林快3和值表挥政府主导作用。建立县(乡)直单位联系指导村(社区)社会治理的长效机制,积极探索易迁集中安置点管理办法,创新易迁快三app平台官网下载人口“人地分离”户籍管理模式,承包地、林地、集体经济收益分配等权益及涉农补贴在原户籍地安徽快三开奖结果办理,其他涉及社保、教育、卫计、优抚、救助、养老、残疾补贴等在居住地村或社区◆办理。三是发挥自治组织基础作用。加强易迁集江苏江苏快3中安置点自治社会组织建设,探索在易地搬迁安置点建立治安中心户长,在大型易地搬迁安置点设立楼栋长,以村(居)委会为棋牌下载送20现金龙头,组建公益性物业服务组织等自治协会,充分调动安置点居民参与社会治理的主动性和积极性。四是着力发挥居民群安徽快3技巧众主体作用。引导基安徽快三开奖结果查询层群众树立“建设幸福家¤园,我们共同行动”的理念,广泛开2019免费注册送59元体验金展文明安置区、文明家庭等创建活新快三app动,增强居民对安置区的认同感和归属感。广泛开展“文化进乡村”丰富民安徽省快3走势图众精神文化生活,大力培育和践行社会主义核心价值观。深化“法律六进”活动,加强公共法律服务体系建设,健全县、乡、村、安置区网格四级治安防控网络,促进基层群众自治与网格化服务快三官网app管理有效衔接,提高社会治安防控能上海快三app下载力。(张辉)

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